Le port de Los Angeles purge ses camions
Comme je l'ai déjà dit, il faut se méfier des préjugés sur les USA, le royaume auto-proclamé de la libre entreprise. De nombreux ports (notamment Rotterdam) dans le monde sont confrontés à la congestion et aux "effets secondaires" induits par l'augmentation rapide du trafic routier de conteneur (qui suit logiquement l'explosion du trafic maritime de conteneurs). Le port de Los Angeles a sa solution, et le moins qu'on puisse dire c'est qu'elle n'a rien d'angélique... Ni de "libéral" d'ailleurs : MacCarty, revient, ils sont devenus fous...
Ça vient d'être voté, c'est le Control Truck Program (CTP), un projet qui restreint sérieusement l'entrée des camions dans le port de Los Angeles. Les propositions et les objectifs sont résumées ici. Globalement il s'agit de limiter le nombre d'entreprise ayant accès au port et de leur faire payer cet l'accès, le tout dans le but de réduire de 80% la pollution des camions. Ainsi les transporteurs routiers devront bientôt payer une licence annuelle de 2500 $ (plus 100 $ par camions qu'il possède), et un péage de 35$ par conteneur.
Une addition plutôt salée... L'argent récolté servira à remplacer les vieux camions (apparemment il y en a beaucoup qui ont connu Freddy Mercury et Kurt Kobain ! ), avec par exemple une aide de 5000 $ au remplacement des vieux camions datant des années 80. C'est le Scrap Truck Buyback Program. Le Truck Procurement Assistance Program, lui, est une proposition du port de négocier des prix de gros pour des camions moins polluants :"The Port also will offer a Truck Procurement Assistance Program for concessionaires who apply for truck funding in order to obtain the best possible truck prices through volume discount pricing agreements the Port will forge with approved Original Equipment Manufacturers". Aux USA, on ne peut pas dire que les ports se recentrent sur leurs missions de base...
Le port prévoit aussi de favoriser les technologies innovantes : camions électriques (le port vient de sortir le modèle "le plus puissant au monde"), au gaz liquéfié, sans doute à l'agro-carburant... Ces modèles, s'ils ont été acquis dans le cadre du programme, ne paieront pas le péage. Mieux, le port prévoit de "subventionner jusqu'à 80%" de l'investissement initial, sans le cadre du programme CTP ! Ça, j'ai quand même du mal à le croire...
Mais ce qui agite le plus le monde du transport américain, c'est l'interdiction des conducteurs indépendants (plus de 85% des conducteurs actuels selon TransportTopic!), pour n'autoriser que les compagnies avec salariés. Au pays du self made man, ça sonne étrange... Les associations de transporteurs ont déjà réagi vivement. J'avoue ne pas comprendre le sens de cette interdiction, dans le cadre d'une réduction de la pollution. L'explication du port est édifiante : "By working with a concessionaire network of LMCs that have direct control over employee drivers, the Port can more effectively ensure that concessionaires meet requirements that include having a legitimate place of business and proof of adequate off-street parking. These requirements will reduce the impact of trucks driving into communities and parking in front of home or businesses, especially in the Harbor District". En gros l'interdiction des indépendants c'est juste pour éviter des problèmes de stationnement pour les riverains qui n'ont pas de garage privatif (ça existe aux USA ?!). Voila qui sonne moins dramatique que les "centaines de morts prématurés" et les "de 100 à 590 millions de $ de frais de santé supplémentaires" dues à la pollution, annoncés auparavant dans la communication du port de LA.
Bref, si un tel volontarisme est exemplaire, j'ai l'impression que le port a construit une usine à gaz aux motivations pas toujours très claires et qui risque bien d'être retoquée par la justice. Je ne connais pas le droit américain, mais en France, il me semble qu'une telle discrimination à l'intérieur d'un ensemble d'entreprise serait illégal. En Europe, on aurait simplement (pas sur que ce soit simple en fait) édicté un règlement "les camions en dessous de telle norme ne rentrent pas", qui pose moins de problèmes légaux (c'est un peu ce qui a été adopté à Londres, avec un péage très dissuasif pour les vieux camions EURO 0 ou EURO 1).
Enfin, le dossier est très touffu, je n'ai surement pas tout compris, et j'invite les gens intéressé à se faire une opinion par eux même. Le site du port de Los Angeles est très fourni. Ainsi, on peut noter que le port investi dans le ferroviaire pour la longue distance, ce qui est un autre moyen de traiter une partie du problème (même s'il est très probable que les plus vieux camions qui polluent beaucoup font de la courte distance).